全国土地测量结束并且将所有的数据交到户部之后，梁洛找来了莫荣和第一任户部尚书冯业。
冯业到了之后拱手道：“梁大人有何事情。”
“冯大人先等等，丞相大人还没有来。”
直到莫荣到来之后梁洛这才开口道：“今日找两位来自然是为了土地分配的事情，两位都知道现在全国所有的土地都已经有了详细准确的数字，而改革方案里面说的很清楚要将土地分配下去所以今日就是为了此事。”
冯业开口道：“梁大人，具体的应该如何的做。”
“冯大人先别着急，我询问一下我国改革之前的户籍，土地还有俸禄都是如何的计算的。”
“梁大人你有所不知在成立户部之前这些东西都是几个机构分别管辖的所以之间并没有任何的联系，也只有重大的时候才会在一起商议统计，之前因为土地都是私有的所以户籍是按照每户进行计算的，未曾有具体的人口数量。这样做的主要原因就是因为方便土地的买卖和管辖，当然之前的地主家中无论有多少的人都只是按一户的人口计算的，所以全国一共是二十四万户，加上有许多虚报和谎报的户数所以我的猜测全国的人口应该在二百三十万人左右。”
“至于土地因为可以买卖的原因所以也没有具体的数目，毕竟土地不归朝廷所管所以没有必要统计，再加上土地的买卖非常的频繁就算统计也会造成数据很大的失误。”
“至于官员们的俸禄分为两部分，第一部分就是在朝中的大臣这些大臣的俸禄都是在各地所征收的赋税之中扣除然后发放的，第二部分就是各府县的官员，这些人的俸禄则是在收到赋税之后在里面进行扣除然后再将其余的上交，因为官员的数量朝廷都是有具体统计的所以俸禄上面目前为止还未曾发现问题出现。”
“最后还有一点关于户籍人口的事情，前些日子梁大人曾经下令将军籍从户籍之中分离出来，所以全国的户籍人口需要重新的进行计算和统计，而现在是九月已经过了统计的时间下次则需要等到明年的三月份才可。”
梁洛点头的说道：“今日本来就是为了这三件事情而来所以自然是要立马重新统计的，所以不知道莫大人有没有自己的看法。”
莫荣想了想之后说道：“梁大人这是想要将户籍重新的进行统计，而且按照人口进行统计而不按照户籍，这样做的目的就是为了接下来分配土地的问题，因为之前说过土地会按照人口进行分配的，之前因为赋税是按照户籍来征收的所以无论如何的报上来结果都是一样的，但现在不征收赋税我想这样一来人口的统计差错会非常的少。”
“莫大人说的很对，我就是要建立完善的户籍制度所以必须要将统计精确到位。”
“冯大人这次户籍的统计不仅要统计户数，还要将每户人家有多少人都要具体的统计出来，让官府在统计人口的时候说清楚这是和土地挂钩的让他们务必准确的汇报和统计。”
“还有就是现在所有的税赋和征收都是由户部统计和管辖，以后所有官员的俸禄全部由户部统一的发放。”
“第三点就是将户籍人口统计完毕之后我们要建立更加详细的身份系统，所以到时候要给每个人建立自己的身份证明和制度，在身份证明上面要写清楚当前的住处，年龄和所持有的土地等都要表现在上面，而且还要用防止伪造的办法，此事也是很重要的所以要好好的做才是。”
冯业听着梁洛所说的几点方法十分的吃惊，他不知道梁洛的脑中究竟装的是什么能够想到这样的东西，这样以来有了如此严格的户籍制度能够更加的方便管理。
梁洛随后再次的说道：“莫大人，这件事情不是那么轻松的，所以你要协调另外的五部一同帮助户部完成此事，最好是在半个月之内完成此事。”
莫荣点头的说道：“梁大人请放心，此头等大事定当一丝不苟的快速完成。”
“好，今日的事情就是这点，请两位尽快完成就是。”
“是。”
两人走后梁洛这才站了起来他也知道想要真正建立十分完善的制度非常的难，所以只能退而求次建立相对比较完善的机制，而且现在的夏国人数较少利于这样，若是真的等到以后恐怕就不是这么容易的。
随后有了王上的诏令和梁洛的命令，再有丞相和六部一同处理出事，全国各地对此事都非常的认真，当百姓们知道这是和土地挂钩的时候都纷纷的主动要求官府统计自己的人口，而且将自家的信息上报的非常的仔细，这也给官府的统计带来了一定的便利。
不过户籍的统计也不是这样简单的，因为夏国东部山高地险来回一趟都需要几日的时间就非常难以统计，毕竟农户的住所实在是太过于分散根本不好统计，不过朝廷的命令就是不放过任何一处地方所以在艰难下面的官府还是再做。
本个月的时间过去已经有大部分的府县已经统计完毕并且交到了户部，只是还有一些偏远的县还没有统计完成，不过梁洛也不着急下令一定要认真仔细的统计，不能因为时间到了而仓促的为了任务都完成任务。
之前报上来的户籍人口梁洛已经开始命令他们制造个人身份证件，虽然这个工程十分的庞大，不过既然要做就干脆做到最细致。
又过去几日之后户部尚书冯业这才找到梁洛汇报情况。
“梁大人，就在早上的时候全国的户籍统计已经全部结束，根据所有府县所报上来的数据也已经进行了统计并且记录在案，和之前统计户籍的时候有着很大的差距。”
“说说结果就是。”
随后冯业拿出一张纸打开之后说道：“经过统计全国户籍共计二十八万七千四百一十七户，共计二百四十一万人口，统计有效。”
梁洛接过去之后看了看随后拿出章在上面章了自己的名字意味着持续一个月的户籍统计就此完成。