行刺事件已经过去一天，临淄城里的技击军全都跟疯狗似的，搜寻抓捕了整个城市的马贩子、铁匠铺，将这类抓起来，挨个审问，
齐桓公秘密召见了鲍叔牙，单独与他商讨刺杀案。
“老师，你觉得此事是何人所为？”
鲍叔牙说道：“楚国的暗杀团，亦或是三姜兄弟，甚至迁移至齐国的那五万狄人，这都有可能，君上心里以为是何人？”
齐桓公说道：“楚国的暗杀团虽然嫌疑最大，但他们还没有这么大的本事能够策反技击军。三姜兄弟分别掌管技击军，嫌疑最大。至于那五万狄人，寡人倒是觉得没有嫌疑，因为技击军中没有狄人参军。”
说着，鲍叔牙递交给齐桓公五幅羊皮画，画上是刺客所雇佣的马匹武器。
“君上，这些马匹同武器，全部都是来自狄人的马贩子和武器商人，臣已经让小蜜桃指认过了，她说这些马匹品种和武器样式皆是来自北境地区。”
齐桓公一愣，“真是狄人？”
鲍叔牙摇了摇头，“不一定，因为能策反技击军的必定是处于齐国高层，狄人尚且无法触及。”
“那是三姜兄弟？”齐桓公问道。
“真是他们却又不像，因为这三兄弟没有动机，若是谋权篡位，满朝大臣包括公族成员，若排资论辈，怎么排也轮不着他们三兄弟，他们没有这个念头，也得不到好处。”
“哼！这也不是那也不对，难道是寡人自己自导自演玩刺激吗？要是让寡人知道此事是何人指使……哼哼！”
鲍叔牙清了清嗓子，“君上，臣建议，此事应当大事化小，小事化了，防止有人投鼠忌器。臣觉着幕后指使此事者一定是位高权重的人，他应该是很早就不满君上您了。”
“哎？老师，您这是什么意思？你说投鼠忌器，这个鼠是谁，这个器又是谁？难道老师觉得这个刺杀事件可以结案了？可寡人到目前为止，居然还不知道行刺寡人的人到底是何人？管夷吾？姬成父？还是谁？还是说……”
这时鲍叔牙才说道：“君上臣已经有密报，已经确切得知此事是何人指使。”
“谁！”
“国氏一族！当然高氏一族也很有可能参与其中。”
齐桓公一惊，“国懿仲同高？没有这个道理啊！他们为什么想我死呢？”
鲍叔牙说：“他们二人当然不敢指派人来暗杀您了，只是近些年齐国各行各业都很动荡，齐国国库是充实了，但齐国的百业却凋敝了，国、高两家涉及齐国的方方面面，而两家本身又是枝繁叶茂，错综复杂，难免有人对您不满。”
“哦！寡人明白了，弄了半天是对齐国国政不满，想走一些极端的手法，官山海应当是首当其冲吧！那好既然如此我就偏不遂他们的愿。”
鲍叔牙建问道：“君上如何惩治国、高两家？臣希望君上慎重考虑，毕竟这两家是齐国的国柱基石，轻易惩处恐怕会引发齐国内部震动！”
齐桓公冷哼了声，“震动？什么震动！难道寡人被刺死就不算是齐国内部震动吗？！依我看，不杀他们个人头滚滚，他们不是不就觉着明天可以继位称君了。但在那之前，我要处理技击军的内部结构问题，身为临淄乃至齐国的最强军队，到头来居然朝着自己人动起手来，这个不得不防。换句话说，寡人不再信任技击军了，他们让寡人失望了。”
“君上的意思是？”
“寡人要组建一支全新的部队，这支部队由我亲自负责指挥，规模也是一万人用以制约技击军和地方军队。”
“可这兵源上哪里去找？”鲍叔牙问道。
齐桓公微微一笑，“寡人已经有了去处了。”
……
自从分乡政策实施以来，临淄城的城市规划，形成一种网格化布局，每个模块都居住着一种职业，越靠近王城网格就越大，居住的人群也就越多，也就越繁华，就如同现在的市中心一般。
从北境迁移过来的五万狄人，被安排在城市的最边缘无人问津，他们还尚未被分乡规划，像是有意让他们自生自灭一般。
因此为了生计，狄人靠着走私私盐武器维持生活，与齐国的那些大贵族保持着紧密联系。
这天，齐桓公带着鲍叔牙和十人随行护卫，便装来到狄人居住区，来看望这些狄人的生活状况。
一进去狄人居住区，齐桓公就发现，这里已经完全变成了一个草市，也就是俗称的黑市，这里流通的货物多半都是坊市不得私自贩卖的商品，很多狄人都做起了小买卖，都能流利地说起华夏语言，他们的穿着打扮也变的讲究起来，让人完全看不出原先是狄人。
“老师，狄人现在这个样子确实是我所希望的样子，但貌似偏了一点，寡人可不希望他们靠走私谋生。”
鲍叔牙说：“这就是“商”的力量，他能最快时间，将两类人变为一种人，至于变好变坏，这就不好说了。”
齐桓公与鲍叔牙接着在往里走，看到的景象又是另外一番天地，这里的狄人大多都还保留着狄人的生活习惯，都是狄人的少年，中年男女和一些老人。
其中少年所占比例为最多，留下来的中年男女和老人，都是身患残疾的伤员，他们没有任何的劳动力，狄人将少年们留下，就是方便照顾他们。
月福供制度还尚未普及到狄人，所以暂时也就是只能这样。
齐桓公回宫以来的第二天就颁布新的诏令，将月福供制度普及到狄人区当中，随后任命小蜜桃为狄人乡乡长，负责狄人的分乡任务，派遣技击军辅助分乡，另外查封一切走私窝点，断绝走私来源。
除此之外，齐桓公还下令，招募狄人士兵，但只招收5岁至15岁尚处于孩童阶段的狄人。每月军响十钱，参军满十年后可衣锦还乡，还可任意从宫廷侍女中挑选一名作为自己的妻子。
此项诏令一经颁布，三天后位于临淄郊外的阅兵校场上，挤满了懵懂年少的孩童，嬉戏打闹。
没过多久，齐桓公一身戎装与小蜜桃一起出现在这些狄人少年当中。
齐桓公清了清嗓音，大声说道：“诸位！知道自己为何来这么？”小蜜桃负责翻译。
少年们立刻安静下来，齐桓公接着说道：“从今日起，你们将不再务农，不再打猎放牧，不再行商，不再做工，你们现在只有一个任务，记住我！听命于我！”
齐桓公仔细观察下面那群孩童的面目表情的变化，发现他们没有任何议论，“呵呵！果然如此！”
“现在寡人要求你们按照个头年龄大小依次排列，15岁的孩子们站成一团，15岁以下到12岁的的站成一团，12岁以下的站成一团。”
除去身患疾病的弱小孩童，齐桓公拒收之外，现场只留下5000名孩童，分别站成了2000、3000、1000人的队伍。
齐桓公满意地点了点头，“在场的士兵们，寡人今日要向你们人生当中第一条军令，刀剑指向敌人那是杀敌立功，刀剑指向伙伴那是犯罪，可耻。从今往后你们将不分昼夜的训练搏击，战术、阵战、马术、骑射。你们要熟练使用任何兵器军械，一天五公里负重五公斤越野。”
说着齐桓公调来了一百辆装载黄金的马车，“凡15岁的士兵每人上前来拿一块金砖，从此你们这2000人就是我齐桓公的了，那些未满15岁的士兵也不必灰心丧气，你们加紧训练，等你们满15岁了，也会有同样的待遇。”
紧接着，齐桓公又调来2000名宫女和3000辆马车，马车上面装满了用黄金铁器打造的各式各样的铠甲武器。
那2000近卫军士分别挑选了武器盔甲还有宫女，当他们身着黄金铠甲，戴上他们狄人武士独有的铁青鬼王面具时，他们的一切都将属于齐桓公一人。
随后他们又各自挑选一名终身伴侣，组建家庭，齐桓公明令禁止近卫军军官及士兵纳妾休妻，他们的祖孙后代将世代效忠于齐国国君。
齐桓公建立近卫军，原本是想建立一支人数与技击军相近为1万的常备军。但狄人孩童的数量只有5000人，后来鲍叔牙建议，招募齐国穷人家的孩子作为补充，但被齐桓公一口拒绝了。
齐桓公的想法是保证近卫军兵源的纯正性，防止任何内部矛盾袭扰近卫军你的作战效率，近卫军必须时时刻刻处于效忠于国君一人的状态。
近卫军当中，如果有人战死或者生病病逝造成了人员空缺，下一批年满十五岁的或者是下一代的狄人，一定会有人去填补这个位置，永远不会多一个，也会不少一个。
近卫军涵盖了许多兵种，有手持弓箭百步穿杨的弓箭手，有一手持圆铁盾，一手持铁剑的近战部队。还有负责防御骑兵手持长矛的矛兵。还有一支快速突击的骑兵部队，这是狄人的先天优势。
同时，齐桓公还要求近卫军所有军官将士包括弓箭手在内，都要手持一杆短矛，方便近战。近卫军战士在各司其职的同时，也是全能型人才。
近卫军的出现让技击军的地位开始下降，从王牌部队转为城市治安部队，这样的心情想必每个技击军士兵都很不好受的。可对于一个君王来说，一支军队能不能打是基本要求，可对于君王来说，一支军队最重要的是忠诚。忠诚远比其他更重要。
近卫军从小就听命于齐桓公，从衣食住行，包括婚假丧娶全部都由齐桓公负责，对于近卫军的士兵来说，齐桓公既是他们的国君，也是他们的父亲。
无论齐桓公提出什么样的要求，他们都将会倾尽全力去满足他。